Le norme di regolazione dei servizi in Toscana

Le norme di regolazione dei servizi in Toscana [1]

09/04/2020 Tipo di risorsa Normativa e giurisprudenza [2] Temi Sistema integrato zero-sei [3] Servizi educativi per la prima infanzia [4] Titoli Le norme di regolazione del sistema educativo [5] Attività Monitoraggio politiche e servizi per l’infanzia e l’adolescenza [6]

STRUMENTI NORMATIVI E AMMINISTRATIVI IN MATERIA DI SERVIZI PER L’INFANZIA

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

DPGR 33/R/2014 [7], Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 30 luglio 2013, n. 41/R (Regolamento di attuazione dell’articolo 4 bis della legge regionale 26 luglio 2002, n-32 “Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro) in materia di servizi educativi per la prima infanzia.”
DPGR 41/R/2013 [8], Regolamento di attuazione dell’art. 4 bis della legge regionale 26 luglio 2002. n. 32, (Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro) in materia di servizi educativi per la prima infanzia. (testo coordinato con le modifiche introdotte dal d.p.g.r. 33/r/2014, d.p.g.r. 55/r/2018, d.p.g.r. 55/r/2020).
L.R. 23 gennaio 2013, n. 2 [9] Modifiche alla legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro.), in materia di sistema regionale dei servizi educativi per la prima infanzia e di tirocini.
D.P.G.R. 16 marzo 2010, n. 30R [10] Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta Regionale 8 agosto 2003 n. 47/R (Regolamento di esecuzione della legge regionale 26 luglio 2002 n. 32) e al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 30 dicembre 2009 n. 88/R (Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta Regionale 8 agosto 2003 n. 47/R ), in materia di servizi educativi per la prima infanzia.
Delibera 15 febbraio 2010, n. 157 [11] Modifiche al regolamento emanato con D.P.G.R. 30 dicembre 2009 n. 88/R recante "Modifiche al regolamento emanato con D.P.G.R. 8 agosto 2003 n. 47/R (Regolamento di esecuzione della L.R.26 luglio 2002 n. 32) in materia di servizi educativi per la prima infanzia e di educazione non formale dell'infanzia, degli adolescenti, dei giovani e degli adulti". Trasmissione al Consiglio regionale ed al CAL per l'espressione dei pareri previsti dallo Statuto. (Allegato [12])
D.P.G.R. 30 dicembre 2009, n. 88/R [13] Modifiche al regolamento emanato con D.P.G.R. 8 agosto 2003, n. 47/R (Regolamento di esecuzione della legge regionale 26 luglio 2002, n. 32) in materia di servizi educativi per la prima infanzia e di educazione non formale dell'infanzia, degli adolescenti, dei giovani e degli adulti.
D.P.G.R. 8 agosto 2003, n. 47/R [14] Regolamento di esecuzione della L.R. 26 luglio 2002, n. 32 (Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale, lavoro).
L.R. 26 luglio 2002, n. 32 [15] Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro. (testo coordinato con le modifiche introdotte dalle ll.rr. 42/2003, 65/2003, 5/2005, 20/2005, 40/2007, 26/2008, 62/2008, 16/2009, 63/2009, 65/2010, 15/2011, 19/2011, 3/2012, 16/2012, 39/2012, 2/2013, 77/2013, 59/2014, 2/2016, 1/2017, 15/2017, 15/2018, 28/2018, 3/2019, 43/2019, 51/2020, 64/2020, 70/2020).

TIPOLOGIE DEI SERVIZI
Nido d’infanzia	Nido		L.R. 32/2002Tit. II, art. 4 [16]¹ D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 2 [17] D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 21 [18]
Nido d’infanzia	Micro nido
Servizio integrativo	Spazio gioco		L.R. 32/2002 Tit. II, art. 4 [16]¹ D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 2 [17] D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 28 [19]
	Centro bambini e genitori	Centro per bambini e famiglie	L.R. 32/2002, Tit. II, art. 4 [16]¹ D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 2 [17] D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 35 [20]
	Servizio educativo in contesto domiciliare		L.R. 32/2002Tit. II, art. 4 [16]¹ D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 2 [17] D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 42 [21]
Altre tipologie di servizi	Elenco comunale degli educatori		D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo IV, art. 18 [22]
Altre tipologie di servizi	Centri educativi integrati zerosei		D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. IV, capo I [23]

COORDINAMENTO DEI SERVIZI
¹ ^{L’art. 4 della L.R. 32/2002, così come modificato dalla L.R. 2/2013 ha apportato aggiornamenti nella terminologia e definizione dei servizi (di cui all’art 4 sopra richiamato). In attesa del regolamento attuativo, da emanarsi entro 90 giorni dalla L.R. 2/2013 di modifica, il D.P.G.R 47/R/2003 riporta ancora le vecchie definizioni.}

Caratteristiche	Le norme che attualmente regolano e governano il sistema dei servizie ducativi per la prima infanzia contemplano un coordinamento pedagogico di sistema. In particolare, il DPGR 41/R/2013 Titolo I capo III, prevede funzioni di coordinamento gestionale e pedagogico comunali (art. 7 [24]) e organismi di coordinamento gestionale e pedagogico zonali (art. 8 [25]).
Coordinamento territoriale	D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 7 D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 8
Coordinamento del servizio	D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo II, art. 6


OPERATORI DEI SERVIZI E REQUISITI
TIPOLOGIE DI OPERATORI	D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo III, art. 11 [26] D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo III, art. 13 [27] D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo III, art.14 [28]
Coordinatore	D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo III, art. 15
Educatore	D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo III, art. 13 [27]
Educatore domiciliare	D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo III, art. 13 [27]
Operatore ausiliario	D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo III, art. 11 [26] D.P.G.R. 41/R/2013, Tit. I, capo III, art. 14 [28]


REQUISITI STRUTTURALI E ORGANIZZATIVI DEI SERVIZI
NIDO D'INFANZIA
mq/bambino per spazi interni	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo II , capo I, artt. 22 [29], 23 [30], 24 [31]
mq/bambino per spazi esterni	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo I, capo V, art. 20 [32]
Ricettività	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo I, capo V, art. 25 [33]
Calendario	DPGR 41/R/2013, Titolo II, capo II, art. 26 [34] comma 1
Orario di apertura	DPGR 41/R/2013, Titolo II, capo II, art. 26 [34] comma 2
Rapporto numerico educatore/bambini	DPGR 41/R/2013, Titolo I, capo II, art. 27 [35]


MICRO NIDO
mq/bambino per spazi interni
mq/bambino per spazi esterni
Ricettività	DPGR 41/R/2013, Titolo I, capo V, art. 25 [33]¹
Calendario
Orario di apertura
Rapporto numerico educatore/bambini

^{1 Per il dimensionamento del micro-nido rimangono valide le indicazioni offerte per il nido d’infanzia}


SPAZIO GIOCO
mq/bambino per spazi interni	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo I, artt. 29 [36], 30 [37], 31 [38]
mq/bambino per spazi esterni	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo I , capo V , art. 20 [39]
Ricettività	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo I, art. 32 [40]
Calendario	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo I, art. 33 [41], comma 1
Orario di apertura	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo I, art. 33 [41], commi 2 e 3
Rapporto numerico educatore/bambini	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo I, art. 34 [42]


CENTRO BAMBINI E GENITORI / CENTRO PER BAMBINI E FAMIGLIE
mq/bambino per spazi interni	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo II, art. 37 [43]
mq/bambino per spazi esterni	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo I , capo V , art. 20 [44]
Ricettività	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo II, art. 39 [45]
Calendario	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo II, art. 40 [46] comma 1
Orario di apertura	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo II, art. 40 [47] commi 2 e 3
Rapporto numerico educatore/bambini	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo II, art. 41 [48]


SERVIZIO EDUCATIVO DOMICILIARE
mq/bambino per spazi interni	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo III, art. 43 [49]
mq/bambino per spazi esterni	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo III, art. 43 [49]
Ricettività	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo III, art. 42 [21], comma 2, 2 bis e 3
Calendario	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo III, art. 44, comma 1
Orario di apertura	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo III, art. 44 [50], comma 4
Rapporto numerico educatore/bambini	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo III, capo III, art. 45


STRUMENTI DI MONITORAGGIO, REGOLAZIONE E CONTROLLO DEI SERVIZI
Sistema informativo	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo IV, capo II, art. 53 [51]
Autorizzazione al funzionamento	L.R. 32/2002, Tit. II, capo I, art. 4, commi 5 e 6 [52] D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo V, capo I, art. 49 [53] D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo V, capo I, art. 50 [54]
Accreditamento	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo V, capo I, art. 49 [53] D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo V, capo I, art. 51 [55]
Vigilanza	D.P.G.R. 41/R/2013, Titolo V, capo II, art. 54 [56]
N.B.: La L.R. 32/2002 e il D.P.G.R. 41/R/2013 chiariscono le modalità di gestione dei servizi (L.R. 32/2002 Tit. II, art. 3 bis [57]; D.P.G.R. 41/R/2013, art. 6 [58])

STRUMENTI NORMATIVI E AMMINISTRATIVI IN MATERIA DI SERVIZI PER L’INFANZIA

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

TIPOLOGIE DEI SERVIZI

Nido d’infanzia

Nido

Micro nido

Servizio integrativo

Spazio gioco

Centro bambini e genitori

Centro per bambini e famiglie

Servizio educativo in contesto domiciliare

Altre tipologie di servizi

Elenco comunale degli educatori

Centri educativi integrati zerosei

COORDINAMENTO DEI SERVIZI

Caratteristiche

Coordinamento territoriale

Coordinamento del servizio

OPERATORI DEI SERVIZI E REQUISITI

TIPOLOGIE DI OPERATORI

Coordinatore

Educatore

Educatore domiciliare

Operatore ausiliario

REQUISITI STRUTTURALI E ORGANIZZATIVI DEI SERVIZI

NIDO D'INFANZIA

mq/bambino per spazi interni

mq/bambino per spazi esterni

Ricettività

Calendario

Orario di apertura

Rapporto numerico educatore/bambini

MICRO NIDO

mq/bambino per spazi interni

mq/bambino per spazi esterni

Ricettività

Calendario

Orario di apertura

Rapporto numerico educatore/bambini

SPAZIO GIOCO

mq/bambino per spazi interni

mq/bambino per spazi esterni

Ricettività

Calendario

Orario di apertura

Rapporto numerico educatore/bambini

CENTRO BAMBINI E GENITORI / CENTRO PER BAMBINI E FAMIGLIE

mq/bambino per spazi interni

mq/bambino per spazi esterni

Ricettività

Calendario

Orario di apertura

Rapporto numerico educatore/bambini

SERVIZIO EDUCATIVO DOMICILIARE

mq/bambino per spazi interni

mq/bambino per spazi esterni

Ricettività

Calendario

Orario di apertura

Rapporto numerico educatore/bambini

STRUMENTI DI MONITORAGGIO, REGOLAZIONE E CONTROLLO DEI SERVIZI

Sistema informativo

Autorizzazione al funzionamento

Accreditamento

Vigilanza